聚焦惠企(qi)(qi)減(jian)(jian)負、激(ji)發經營主體活力，更多政(zheng)策舉措正在醞釀(niang)中。《經濟(ji)參考報》記(ji)者從12月4日召開的第十二屆全(quan)國減(jian)(jian)輕(qing)企(qi)(qi)業負擔政(zheng)策宣傳周(zhou)電視電話會議現場獲(huo)悉，相關部(bu)門將(jiang)進(jin)一步聚焦企(qi)(qi)業“急難愁盼”，統籌謀(mou)劃2024年減(jian)(jian)輕(qing)企(qi)(qi)業負擔工作，進(jin)一步謀(mou)劃出(chu)臺新的惠企(qi)(qi)紓困政(zheng)策，加強財稅、金融、投資、科(ke)技(ji)、土地等(deng)各類政(zheng)策的協調聯動，持續優化企(qi)(qi)業發展環境。
“今年以來，我們享受到(dao)研發(fa)費(fei)用(yong)加計(ji)扣除(chu)共計(ji)1321.8萬元。用(yong)這(zhe)筆資金，我們繼(ji)續(xu)加大(da)研發(fa)費(fei)用(yong)投入，還與相關高校聯(lian)合成立創新(xin)研究院。”國家(jia)級專精(jing)特新(xin)“小巨人(ren)”企業、承(cheng)德天(tian)大(da)釩(fan)業有限責任公司董事(shi)長(chang)王(wang)志軍對(dui)《經濟參考報(bao)》記者(zhe)說。
研發投(tou)入(ru)(ru)越多，減(jian)稅(shui)就越多，研發費用加計扣(kou)除政(zheng)策(ce)充分釋(shi)放稅(shui)費優惠政(zheng)策(ce)效應(ying)，增強了企業研發投(tou)入(ru)(ru)的(de)底氣，成為政(zheng)策(ce)助(zhu)企減(jian)負添(tian)活力的(de)縮影。
為企(qi)業(ye)(ye)(ye)減(jian)負(fu)是激(ji)發(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)生機活(huo)力、促進(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)健康發(fa)展的重要舉措。除了稅費優惠政策(ce)之外(wai)，近期，工業(ye)(ye)(ye)和信(xin)息化(hua)部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)會同有(you)關部(bu)(bu)門(men)對國(guo)務院(yuan)部(bu)(bu)門(men)涉企(qi)保證金(jin)進(jin)(jin)行(xing)優化(hua)調整(zheng)，不斷提升減(jian)負(fu)制(zhi)度效(xiao)能；在金(jin)融(rong)管理(li)部(bu)(bu)門(men)引導下，銀行(xing)業(ye)(ye)(ye)再掀(xian)一輪(lun)“減(jian)費讓利(li)潮”，多(duo)銀行(xing)公告對部(bu)(bu)分服務價格進(jin)(jin)行(xing)調整(zheng)，有(you)效(xiao)降(jiang)低了企(qi)業(ye)(ye)(ye)特別是小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)的綜合(he)金(jin)融(rong)成本……臨近年底，減(jian)負(fu)政策(ce)一系列“組合(he)拳”相繼打出。
此(ci)次電(dian)視(shi)電(dian)話會議中公布的一組組最新(xin)數(shu)據(ju)，也勾勒出(chu)減輕企業負(fu)擔(dan)工作的最新(xin)進展和成效：
——稅(shui)費(fei)優惠(hui)是直接有效(xiao)和(he)公平(ping)的惠(hui)企政(zheng)策(ce)。財政(zheng)部稅(shui)政(zheng)司副司長(chang)郭垂(chui)平(ping)介紹，今年前10個月(yue)，全(quan)國新(xin)增(zeng)(zeng)減稅(shui)降費(fei)及(ji)退稅(shui)緩費(fei)超1.6萬億元，其中，民營經濟納稅(shui)人新(xin)增(zeng)(zeng)減稅(shui)降費(fei)及(ji)退稅(shui)緩費(fei)12385.6億元。
——治理(li)違規收費，切實降(jiang)低企(qi)業負(fu)擔，維護企(qi)業合法權(quan)益。市(shi)場(chang)監管總(zong)局(ju)價格監督檢(jian)查和反不正當競爭局(ju)副(fu)局(ju)長嵇小靈介(jie)紹(shao)稱，自市(shi)場(chang)監管總(zong)局(ju)部署開展(zhan)2023年涉企(qi)違規收費整(zheng)治工作(zuo)以(yi)來，初步統計，截至10月底，共檢(jian)查收費單位7.44萬(wan)家(jia)，減輕企(qi)業負(fu)擔約15億元。
——各地(di)聚(ju)焦(jiao)企(qi)業(ye)反映(ying)突出(chu)的(de)問題，積極強化整改整治(zhi)。浙(zhe)江省(sheng)查處(chu)涉企(qi)違規(gui)收(shou)費問題140個，涉及違規(gui)收(shou)費4200多(duo)萬元；云南省(sheng)指(zhi)導(dao)駐滇(dian)商(shang)業(ye)銀行開展收(shou)費自查工作，督促清退違規(gui)收(shou)費700多(duo)萬元……
經營主體對(dui)(dui)“真(zhen)金白銀(yin)”的減負政策最為(wei)關注(zhu)，它們感受到的減負效(xiao)果如何？中國(guo)中小企業發(fa)展促進中心4日發(fa)布《2023年全國(guo)企業負擔調(diao)查評估報告(gao)》（以下簡(jian)稱《報告(gao)》），對(dui)(dui)全國(guo)31個(ge)省(sheng)市(shi)8100余家大中小微型企業開展調(diao)查。
《報告》顯(xian)示(shi)，小型微利企(qi)(qi)(qi)業所得稅(shui)(shui)優(you)惠、小規模納稅(shui)(shui)人(ren)免征增值稅(shui)(shui)、研(yan)發費(fei)(fei)用加計扣除等減稅(shui)(shui)政策以及降低失業保(bao)險和(he)工傷保(bao)險費(fei)(fei)率等降費(fei)(fei)政策應(ying)享盡享率均在80%以上(shang)；九成左右企(qi)(qi)(qi)業對當前營商環境總體(ti)感到滿意，并表(biao)示(shi)較上(shang)年持續優(you)化(hua)；八成以上(shang)企(qi)(qi)(qi)業反(fan)映各類(lei)涉企(qi)(qi)(qi)行政事項清(qing)單在知曉度、查詢便利度和(he)清(qing)晰易(yi)懂方面整體(ti)表(biao)現良(liang)好；2022年開展涉企(qi)(qi)(qi)違規收費(fei)(fei)專項整治行動后(hou)，92%的企(qi)(qi)(qi)業反(fan)映目前不存在涉企(qi)(qi)(qi)違規收費(fei)(fei)情(qing)況。
惠企減負政(zheng)策(ce)落實(shi)，有(you)力推動經濟持(chi)續恢復。數據(ju)顯示，前10個月，全(quan)(quan)國規模以(yi)上工業增加(jia)(jia)值增長4.1%，比上半年加(jia)(jia)快1.1個百分(fen)點；全(quan)(quan)國經營主體(ti)總量超過1.8億戶。市場活力不斷激發(fa)，為穩(wen)住就業和(he)經濟基本盤(pan)發(fa)揮(hui)了積(ji)極作用。
“國(guo)(guo)(guo)家出臺的(de)系列惠企(qi)(qi)減負政(zheng)(zheng)(zheng)策落實效(xiao)果較(jiao)好，市場活力逐步恢(hui)復(fu)，營(ying)商環境(jing)持續優化(hua)，企(qi)(qi)業(ye)對(dui)涉(she)企(qi)(qi)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)事項(xiang)和收費清單管理滿(man)意度(du)較(jiao)高。但受(shou)國(guo)(guo)(guo)際政(zheng)(zheng)(zheng)治經濟(ji)形勢錯綜復(fu)雜、國(guo)(guo)(guo)內需(xu)求仍顯不(bu)足等因(yin)素影響，有(you)的(de)企(qi)(qi)業(ye)成本負擔主(zhu)觀(guan)感(gan)受(shou)依然較(jiao)重，要進一步加大(da)力度(du)做好減負工作。”國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)減輕企(qi)(qi)業(ye)負擔部際聯席會議辦公室有(you)關負責人表示。
該負(fu)(fu)責人表(biao)示，盡管在系列惠(hui)企(qi)紓(shu)困(kun)政策作用下，企(qi)業總(zong)體(ti)成(cheng)本(ben)負(fu)(fu)擔感受(shou)較上年相比邊際改善，但仍(reng)有(you)一些行業對原(yuan)材料、人工成(cheng)本(ben)負(fu)(fu)擔問題反映相對較多，企(qi)業期(qi)盼政府加大惠(hui)企(qi)紓(shu)困(kun)力度，進(jin)一步(bu)優化營商環(huan)境(jing)。
記者從此次電視電話會議(yi)上獲悉，相關部(bu)門將統籌部(bu)署(shu)，在(zai)抓(zhua)好惠企減負政(zheng)策實(shi)施落地的同時(shi)，積極謀劃(hua)2024年(nian)減負工作(zuo)新思(si)路。
“我們將聚焦企(qi)業(ye)負擔問(wen)題(ti)和政策訴求，采取(qu)更(geng)加(jia)有(you)力(li)有(you)效(xiao)的(de)舉措(cuo)，以更(geng)明顯的(de)成效(xiao)助(zhu)力(li)企(qi)業(ye)發展(zhan)，支撐經濟持續穩(wen)定增長(chang)(chang)。”工業(ye)和信息化部副部長(chang)(chang)辛國斌表示，要把穩(wen)增長(chang)(chang)、減負擔的(de)要求貫穿于明年的(de)工作中，從強化金融(rong)支持、推進(jin)減稅(shui)降(jiang)費(fei)、完善服(fu)務體(ti)系等多(duo)方面推動細化措(cuo)施落(luo)地(di)，激發民營經濟發展(zhan)活力(li)。同時，進(jin)一步謀劃出臺新(xin)的(de)惠企(qi)紓困政策，加(jia)強財稅(shui)、金融(rong)、投資(zi)、科技(ji)、土地(di)等各類(lei)政策的(de)協調聯動，優(you)化實施方式，形成疊加(jia)放大效(xiao)應。
圍(wei)繞涉企法規制度的實施，相關舉(ju)措將持續優化企業發(fa)展環(huan)境。辛國斌表示(shi)，將持續抓好涉企行(xing)政事項清單制度的實施，從(cong)制度上為(wei)規范行(xing)政行(xing)為(wei)、提升減(jian)負效能提供支撐，推動健全(quan)防范和(he)化解拖欠賬(zhang)款長效機制。
此外(wai)，嵇小靈表(biao)示，繼續(xu)(xu)對妨礙全國統一大市場建設(she)和公平競爭的規定做好清理工作，推動(dong)《公平競爭審查條例》加快出臺。郭垂(chui)平表(biao)示，將會同有關部門推動(dong)已出臺的政策(ce)(ce)持續(xu)(xu)落地見效，讓各項稅費優惠(hui)政策(ce)(ce)效應(ying)充(chong)分釋放，更好惠(hui)及(ji)經營主體，助力企業輕裝(zhuang)上(shang)陣，推動(dong)經濟持續(xu)(xu)回(hui)升向好。
