新質(zhi)生產力有別(bie)于傳統生產力，是推動產業數(shu)字化和綠色化轉型(xing)升級的(de)先進(jin)生產力，目標是實現(xian)生產力“質(zhi)”的(de)躍(yue)遷。
新質(zhi)生(sheng)產(chan)力依靠顛(dian)(dian)覆(fu)性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創新和(he)前沿技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創新，從(cong)而培育新興產(chan)業和(he)未來(lai)產(chan)業新賽道。按照科技(ji)(ji)(ji)部定義(yi)，顛(dian)(dian)覆(fu)性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)是(shi)通過科學或者技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)創新突(tu)(tu)破(po)，對已有(you)傳(chuan)統、主流(liu)(liu)工藝技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)等(deng)進行另(ling)辟蹊徑的(de)(de)革新，并對經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)產(chan)生(sheng)革命性(xing)、突(tu)(tu)變式進步的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)。可以(yi)看出，顛(dian)(dian)覆(fu)性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)核心(xin)特點(dian)是(shi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)本身(shen)要(yao)做到另(ling)辟蹊徑，與當前主流(liu)(liu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)相比具有(you)重(zhong)大(da)的(de)(de)突(tu)(tu)破(po)。從(cong)社會層(ceng)面(mian)來(lai)看也是(shi)能推動經(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)先進技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)。顛(dian)(dian)覆(fu)性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創新無(wu)疑(yi)是(shi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創新的(de)(de)最(zui)高層(ceng)次表現，也必(bi)將是(shi)產(chan)業未來(lai)發(fa)展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)方(fang)向，是(shi)產(chan)業變革的(de)(de)主要(yao)突(tu)(tu)破(po)口。
顛(dian)覆(fu)性(xing)技術除了變革(ge)性(xing)等(deng)特征之(zhi)外，還(huan)具有隱(yin)蔽性(xing)、高風險性(xing)、長周期性(xing)等(deng)特征，在(zai)技術變革(ge)過程中需要進(jin)行長期關注和(he)投入。
在(zai)長期實踐中，國(guo)內外顛覆性(xing)技術(shu)發展的(de)諸多經驗值(zhi)得借鑒。例如美(mei)國(guo)構(gou)建了DARPA顛覆性(xing)技術(shu)創新模式。黨的(de)十八大(da)、十九大(da)明確提出(chu)要突出(chu)“前沿(yan)技術(shu)研(yan)究(jiu)”“顛覆性(xing)技術(shu)創新”要求。2013年在(zai)國(guo)家層面首次進行顛覆性(xing)技術(shu)預測研(yan)究(jiu)，2015年中國(guo)工(gong)(gong)程院組織開展“中國(guo)工(gong)(gong)程院2035發展戰(zhan)略研(yan)究(jiu)”，包含顛覆性(xing)技術(shu)內容(rong)。
在國內外顛(dian)(dian)覆(fu)性技術(shu)發展歷程中(zhong)，重要的經驗便(bian)是建立(li)常態化、系(xi)統(tong)化的技術(shu)預見機(ji)(ji)制(zhi)，從國家、企(qi)業、機(ji)(ji)構(gou)等各層面均(jun)需(xu)(xu)下功夫；營造鼓勵(li)探(tan)索、寬容失敗的環境，允許合理(li)的失敗和(he)犯錯，也需(xu)(xu)要控制(zhi)風險(xian)；需(xu)(xu)要建立(li)對具有顛(dian)(dian)覆(fu)性潛質的非主流技術(shu)的長期(qi)跟蹤和(he)投入機(ji)(ji)制(zhi)；構(gou)建多渠道(dao)的信息獲(huo)取機(ji)(ji)制(zhi)，提高市場(chang)敏銳度和(he)洞察力。
我們也需要(yao)清醒認識到，當前(qian)我國顛(dian)覆性技術形成機制與(yu)培(pei)育環境尚未明確(que)，針對(dui)顛(dian)覆性技術創(chuang)新的研究起(qi)步較晚(wan)，當前(qian)國內(nei)還有許多顛(dian)覆性技術亟需突破。對(dui)此提出如(ru)下建議：
一是加(jia)強(qiang)顛(dian)覆(fu)(fu)性技術(shu)政策引導和(he)頂層(ceng)設計。加(jia)強(qiang)顛(dian)覆(fu)(fu)性創新戰略規劃(hua)，完善顛(dian)覆(fu)(fu)性技術(shu)管理模式；強(qiang)化基礎(chu)研(yan)究和(he)夯(hang)實工業基礎(chu)，為顛(dian)覆(fu)(fu)性技術(shu)萌生和(he)發展(zhan)提供(gong)基礎(chu)環境；建立鼓勵(li)緊(jin)迫(po)性與長遠性相結合開展(zhan)研(yan)究的機(ji)制。
二(er)是布(bu)局未來(lai)智(zhi)能(neng)裝備(bei)和綠(lv)色低(di)碳技(ji)(ji)術，促進新(xin)質(zhi)生產力(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)。以智(zhi)能(neng)制(zhi)造為主攻(gong)方(fang)向，加強智(zhi)能(neng)技(ji)(ji)術和裝備(bei)的研發，為新(xin)質(zhi)生產力(li)提(ti)供智(zhi)能(neng)支撐；積極(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)色低(di)碳技(ji)(ji)術，加快發展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式綠(lv)色轉型(xing)，為新(xin)質(zhi)生產力(li)構建綠(lv)色底色。
三是打造產學研(yan)(yan)用(yong)(yong)深度(du)融合的(de)創新(xin)(xin)鏈，為(wei)顛(dian)覆(fu)性(xing)技(ji)術創新(xin)(xin)提供支撐。依托產學研(yan)(yan)結合，建立顛(dian)覆(fu)性(xing)技(ji)術創新(xin)(xin)聯盟或新(xin)(xin)型(xing)平臺；鼓勵(li)有條件的(de)企業開展顛(dian)覆(fu)性(xing)技(ji)術創新(xin)(xin)；發(fa)揮高(gao)校(xiao)在原(yuan)始創新(xin)(xin)中的(de)重要作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)；加(jia)強自(zi)主研(yan)(yan)發(fa)與國(guo)際合作(zuo)(zuo)的(de)結合。
四(si)是(shi)建(jian)立(li)面(mian)向顛(dian)覆性技(ji)術的(de)長周期研(yan)發投(tou)入(ru)機制(zhi)(zhi)。加大對戰(zhan)略性新興產業、未來產業，以及具有(you)顛(dian)覆性潛質的(de)非主(zhu)流技(ji)術的(de)研(yan)發投(tou)入(ru)；積極拓寬科(ke)技(ji)經費(fei)投(tou)入(ru)渠道，建(jian)立(li)多(duo)渠道資金投(tou)入(ru)機制(zhi)(zhi)；重(zhong)視跨領域、跨學(xue)科(ke)研(yan)發投(tou)入(ru)。
五是建(jian)立顛覆性技術(shu)培(pei)育的(de)人(ren)才(cai)(cai)環境。營造全社會“尊重(zhong)知識、尊重(zhong)人(ren)才(cai)(cai)”創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)環境，吸引更多年輕人(ren)追求創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)；建(jian)立激勵(li)、免責機制“鼓勵(li)探(tan)索、寬容失敗”，形成“敢于(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、勇于(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)”的(de)氛圍；培(pei)養(yang)前瞻性創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)才(cai)(cai)，具有批判性思維能力；培(pei)養(yang)跨學科(ke)與交叉學科(ke)人(ren)才(cai)(cai)。
